San Joaquín, 24 de septiembre de 2026.- La Asociación Nacional de Radios Comunitarias y Ciudadanas de Chile (ANARCICH) respondió a la declaración pública difundida por la Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI) respecto del proyecto de ley contenido en el Boletín N.º 17.974-15. En su documento, la organización aborda los principales cuestionamientos formulados a la iniciativa y defiende cambios destinados, según plantea, a mejorar las condiciones económicas y técnicas de las radios comunitarias.
ANARCICH señala que valora el debate público y que la discusión legislativa debe desarrollarse con antecedentes, argumentos y respeto entre los distintos actores de la radiodifusión. En ese contexto, plantea ocho puntos para responder a las observaciones realizadas por ARCHI.
ANARCICH aborda las obligaciones tributarias de las radios comunitarias
Uno de los primeros puntos de la declaración se refiere a las obligaciones tributarias y regulatorias. ANARCICH sostiene que no corresponde presentar a las radios comunitarias como entidades liberadas de impuestos o cargas públicas asociadas a la actividad económica.
La organización afirma que estas emisoras cumplen las obligaciones tributarias que les corresponden, incluyendo el pago de IVA cuando aplica, sus obligaciones ante el Servicio de Impuestos Internos y los derechos de autor correspondientes. También señala que las concesiones de radiodifusión están sujetas al pago de derechos por utilización del espectro radioeléctrico.
Respecto del artículo 65 de la Constitución, ANARCICH plantea que la discusión debe centrarse en el contenido efectivo del proyecto y no, según su posición, en una supuesta exención tributaria general para las radios comunitarias.
La organización defiende la naturaleza de las radios comunitarias
ANARCICH también aborda la diferencia jurídica entre las radios comunitarias y las emisoras comerciales. La asociación sostiene que las primeras tienen una finalidad social, local y ciudadana y que, por definición legal, corresponden a concesiones destinadas a organizaciones sin fines de lucro.
Al mismo tiempo, señala que esa naturaleza jurídica no implica quedar exentas de obligaciones tributarias, técnicas, regulatorias o relacionadas con derechos de autor.
La organización plantea que la Ley N.º 20.433 establece actualmente restricciones económicas, publicitarias y técnicas que dificultan la sostenibilidad de estos medios. En esa línea, sostiene que el proyecto no busca establecer privilegios, sino “eliminar barreras que hoy dificultan la sostenibilidad de un sector esencial para la comunicación local y ciudadana”.
Potencia y espectro: ANARCICH responde al argumento técnico de ARCHI
Otro de los puntos centrales de la declaración corresponde a los parámetros técnicos. ARCHI había cuestionado una eventual modificación de la potencia de las radios comunitarias y advertido sobre riesgos relacionados con el espectro radioeléctrico.
ANARCICH considera que esas afirmaciones sobredimensionan el alcance de la propuesta y sostiene que el proyecto no plantea una utilización arbitraria del espectro ni pretende desconocer las atribuciones técnicas de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL).
La organización recuerda que la normativa vigente establece, como regla general, una potencia máxima de 25 watts, con una excepción de hasta 40 watts para determinadas localidades fronterizas, apartadas, rurales o de población dispersa.
Según ANARCICH, ese límite puede resultar insuficiente para que algunas emisoras cumplan con su objetivo de cobertura territorial. Por ello, propone que la discusión técnica sea abordada mediante criterios de ingeniería, planificación espectral y regulación de SUBTEL, con el objetivo de evitar interferencias y garantizar un uso eficiente del espectro.
La asociación recalca que no solicita una autorización técnica sin restricciones, sino condiciones que considera suficientes para cumplir la función comunicacional de las radios comunitarias.
Financiamiento y sostenibilidad de las radios comunitarias
ANARCICH también rechaza la idea de que ampliar los mecanismos de financiamiento implique transformar a las radios comunitarias en emisoras comerciales.
En su declaración, sostiene que el proyecto no busca eliminar el carácter social de estas radios, convertirlas en sociedades con fines de lucro ni terminar con su vinculación territorial.
El argumento de la organización apunta a que la condición de medio sin fines de lucro no debería impedir que una radio alcance sostenibilidad económica. ANARCICH menciona entre las necesidades de estas emisoras el mantenimiento de equipos, pago de servicios, contratación de trabajadores, cumplimiento de obligaciones, producción de contenidos y capacitación de sus equipos.
“Queremos radios comunitarias sin fines de lucro, sí. Pero también queremos radios comunitarias sostenibles, profesionales, técnicamente dignas y capaces de proyectarse en el tiempo”, plantea la asociación.
ANARCICH plantea que el desafío también está en las plataformas digitales
La declaración amplía el debate hacia la transformación del mercado publicitario y el consumo de contenidos. ANARCICH sostiene que la inversión publicitaria y la atención de las audiencias actualmente se distribuyen entre plataformas digitales, redes sociales y nuevos actores.
Desde esa perspectiva, la organización plantea que el debate no debería convertirse en una disputa entre radios comerciales y comunitarias, ya que ambas enfrentan desafíos relacionados con la recuperación de audiencias, el fortalecimiento de la escucha radial y la permanencia de los medios locales en los territorios.
ANARCICH destaca especialmente el papel de las radios comunitarias en comunas, barrios, localidades rurales, zonas aisladas y territorios donde, según señala, los grandes medios nacionales no mantienen una presencia permanente.
“Más cooperación y menos confrontación”
Otro de los planteamientos centrales de la declaración es que ANARCICH no busca debilitar a la radiodifusión comercial ni quitarle espacio.
La organización sostiene que las radios comerciales y comunitarias cumplen funciones diferentes, pero forman parte de un mismo ecosistema de comunicación. Por ello, llama a evitar una lectura del debate como una confrontación entre ambos sectores.
ANARCICH plantea que el desafío común está en enfrentar la fragmentación de las audiencias y la concentración de la inversión publicitaria en grandes plataformas digitales. En ese escenario, sostiene que las radios locales y comunitarias pueden contribuir a mantener el vínculo con los territorios.
Llamado al diálogo entre los actores de la radiodifusión
En su séptimo punto, ANARCICH hace un llamado directo a ARCHI y a los demás actores de la radiodifusión chilena para abrir un diálogo técnico.
La organización señala que no pretende terminar con la radiodifusión privada ni apropiarse de las audiencias de las emisoras comerciales. Su planteamiento, según la declaración, es generar condiciones que permitan la sostenibilidad de los distintos tipos de radios.
En ese sentido, afirma que tanto las radios comunitarias como las comerciales necesitan sostenibilidad y que el conjunto del sector enfrenta el desafío de recuperar audiencias y fortalecer su relación con las comunidades.
El proyecto continúa su tramitación en el Senado
ANARCICH señala finalmente que el proyecto de ley Boletín N.º 17.974-15 se encuentra en tramitación en el Senado y ha sido discutido en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, instancia en la que, según la declaración, han participado ARCHI, ANARCICH, SUBTEL y otros actores vinculados a la materia.
La organización anuncia que continuará participando del debate con argumentos técnicos, jurídicos y territoriales, y manifiesta su expectativa de que la discusión sea transversal y sin prejuicios.
También plantea que el Poder Ejecutivo acompañe el proceso con una mirada de Estado y que el fortalecimiento de la comunicación local, especialmente en territorios rurales, aislados y socialmente vulnerables, sea considerado dentro de la discusión legislativa.
ANARCICH cierra su declaración reafirmando que las radios comunitarias no buscan privilegios ni transformarse en radios comerciales, sino contar con condiciones económicas y técnicas que les permitan mantener su funcionamiento y servicio a sus comunidades.
La controversia entre las organizaciones forma parte de la discusión que actualmente acompaña la tramitación del proyecto. Mientras ARCHI ha expresado reparos a distintos aspectos de la iniciativa, ANARCICH ha presentado una respuesta centrada en la sostenibilidad, el financiamiento, la cobertura técnica y el rol territorial de las radios comunitarias.
Revisa la declaración pública completa de la Asociación Nacional de Radios Comunitarias y Ciudadanas de Chile, emitida en respuesta a los planteamientos de ARCHI.
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ARCHI rechaza avances para las radios comunitarias y pide mantener la legislación vigente https://t.co/vDi5SFExwh a través de @radiosanjoaquin
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Jaime Oyaneder Ramírez
